Законодательная база Российской Федерации

В целях усиления контроля за полнотой сбора таможенных платежей изданы Указ Президента Российской Федерации от 22.12.99 N 1682 "О внесении изменения и дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 " Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" (вступил в силу со дня его официального опубликования (" Российская газета" от 31.12.99 N 255)) и Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2000 N 46 "О внесении изменений в Порядок ведения журналов учета счетов - фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (" Российская газета" от 25.01.2000 N 17)). В связи с внесенными изменениями разъясняю:

В соответствии с п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 " Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.12.99 N 1682) и разделом I Порядка ведения журналов учета счетов - фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.96 N 914 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2000 N 46) (далее - Порядок), при совершении операций по реализации товаров (работ, услуг) поставщик (подрядчик) по мере отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг) или предоплаты (аванса) обязан составить на имя организации (предприятия) - покупателя (потребителя, заказчика) счет - фактуру, а также вести журналы учета счетов - фактур (книга продаж и книга покупок - далее журналы). Образцы счета - фактуры и журналов установлены вышеупомянутым Порядком.

В счете - фактуре должны быть указаны следующие сведения:

- порядковый номер счета - фактуры;

- наименование и идентификационный номер поставщика товара (работы, услуги);

- наименование получателя товара (работы, услуги);

- наименование товара (работы, услуги);

- стоимость (цена) товара (работ, услуг);

- сумма налога на добавленную стоимость;

- СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА;

- НОМЕР ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ;

- дата составления счета - фактуры.

(курсивом выделены изменения, внесенные Указом Президента Российской Федерации от 22.12.99 N 1682 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2000 N 46)

С учетом изложенного, при осуществлении таможенного контроля за товарами и транспортными средствами (в том числе в порядке, предусмотренном ст. 193 ТК России) полагаем возможным исходить из того, что отсутствие счета - фактуры или информации в нем о стране происхождения импортного товара и / или номере грузовой таможенной декларации (ГТД), согласно которой было произведено таможенное оформление, а также содержание в счете - фактуре недостоверной информации о стране происхождения и / или номере ГТД, при совершении операций по обороту товаров импортного производства на внутреннем рынке Российской Федерации, является обстоятельством, указывающим на наличие в действиях:

- импортера товаров - признаков нарушения таможенных правил, предусмотренного ч. 1 ст. 279 ТК России (в части недекларирования);

- лица, осуществляющего последующую реализацию таких товаров, а также лица, осуществляющего транспортировку, хранение или приобретение товара, - признаков правонарушения, предусмотренного ст. 280 ТК России. При этом в ходе производства по делу о нарушении таможенных правил должны быть приняты меры по выявлению нарушений таможенных правил, совершенных лицом, переместившим товар через таможенную границу Российской Федерации.

Заместитель председателя
Комитета
И.А.МЕЖАКОВ